馬英九提拔親信當中將挨批

　　臺軍一再宣稱要大幅降低將官名額，但最新發(fā)布的每半年中將、少將定期晉升名單中，晉升人數(shù)卻創(chuàng)下近4年來的新高。尤其是馬英九的侍衛(wèi)長年資不夠卻晉升中將，在島內(nèi)引起很大爭議。有媒體稱，臺軍目前總兵力約27.5萬人，但將級軍官竟多達393人，平均每700名士兵就有1名將官，遠高于其他地區(qū)，形成“官多兵少，頭重腳輕”的惡性循環(huán)。

　　臺灣“國防部”每年年底循例在圣誕節(jié)前報佳音，公布中將和少將每半年定期晉升名單。據(jù)《自由時報》25日報道，此次晉升中將和少將者共31人，其中中將4人，包括“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)長汪旋周、“海軍司令部”政戰(zhàn)部主任聞振國、“空軍教準部”指揮官劉守仁以及“國安局”駐外特派員林中偉。晉升少將者包括海軍261戰(zhàn)隊（基德級軍艦）戰(zhàn)隊長李世強等27人。晉升典禮26日舉行，由“國防部長”高華柱主持，并邀馬英九親臨講話。

　　“中央社”介紹稱，“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)長汪旋周曾歷任空軍幻影戰(zhàn)機聯(lián)隊長、“空軍司令部”戰(zhàn)訓處長以及“空軍司令部”副參謀長，早前還曾擔任F—5戰(zhàn)機飛行教官。今年6月，他就任“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)長�！翱哲娊虦什俊敝笓]官劉守仁擔任聯(lián)隊長時，曾把美軍當年協(xié)防臺灣所遺留的廢棄教堂重新打造為“美軍足跡館”，其中不少文物從美國空運來臺。足跡館去年開幕時，獲得臺美軍方肯定，許多美方人員來臺多半指定要去參觀�！疤斐印迸_風期間，劉守仁還主動協(xié)助危險地區(qū)村民撤離。

　　有軍方人士分析稱，馬當局近4年來的將官晉升人數(shù)原本有下降趨勢，但此次不減反增，可能是出于 “升退”考慮。也就是說，先讓他們晉升為中將、少將，再在半年時間內(nèi)申請退伍，這種方式既可以滿足在位者的虛榮心理，得到高一級的待遇，又可以疏通軍中人事管道。

　　此次將官晉升在島內(nèi)引起很大爭議。民進黨“立委”薛凌稱，臺軍已經(jīng)“滿天星”，即將實施大量裁減將官名額政策，這批晉升名單中很多都是馬英九及“國防部長”和“參謀總長”的親信，像晉升中將的“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)長汪旋周和“空軍教準部”指揮官劉守仁，任少將的時間分別為5年和5年半，不符合“少將需停年6年才能晉任中將”的規(guī)定；而新科中將林中偉以“國安局”特派員身份晉升，但至今仍在“國安局”本部服務，并未外派到駐美、駐歐或駐亞洲3個特派員室任職，其晉升職務讓人不解。所謂停年，指的是軍官在現(xiàn)在軍銜的年資，法令規(guī)定上校與少將停年都必須滿6年才能晉任下一個軍銜。薛凌質(zhì)疑，汪旋周能升中將，可能與日前特勤接住民眾抗議鞋子有關，是因為護駕有功，論功行賞才得以提早晉升。

　　對此，“國防部”發(fā)言人羅紹和25日回應稱，相關晉升人員依法、依規(guī)定辦理，符合相關要件，晉升名單經(jīng)得起檢驗。他說，根據(jù)“陸�？哲娷姽偈抗偃喂佟弊鳂I(yè)程序，近5年考績3年“優(yōu)等”以上或近3年執(zhí)行專業(yè)任務，因特殊功績獲頒通用獎章以上獎勵者，晉任停年可縮短為3年。因此，汪旋周與劉守仁都符合規(guī)定。羅紹和還稱，將官名額未來還有檢討空間，但要循序漸進，“為減而減”可能會造成許多問題發(fā)生。薛凌則認為，如果汪劉兩人真符合上述規(guī)定，應該早在晉升少將、停年第3年后就給予晉升機會，怎么會當上少將停年5年及5年半才晉升？ 

　　臺灣軍方自1994年的“十年兵力規(guī)劃報告書”，編定“精實案”、“精進案”、“精粹案”三階段裁軍行動，其中一項是將當年近千人的將官裁減至400人以下。按照“精粹案”規(guī)劃，2013年將降至341名將官，包括上將9人、中將53人、少將279人。到2014年年底，總兵力將降至21.5萬人，將官也將精簡至292人，但“將”與“兵”的比例仍維持在1比736人。媒體稱，美國平均每1571名官兵才有一名將官，日本平均每1073名官兵有一名將官，相比之下臺灣將官的比例明顯偏高，導致軍方“頭重腳輕”。

　　具有軍方背景的國民黨“立委”林郁方認為，臺灣非戰(zhàn)區(qū)，不宜維持龐大的軍官系統(tǒng)，建議將官名額持續(xù)精簡，且讓晉升不再顯得容易，除了可以避免軍中高階人員的消極心態(tài)外，當局也可節(jié)省高額人事及退撫經(jīng)費支出。《自由時報》25日評論稱，將官肩上的將星，代表著賦予他的榮典及責任，絕對不容許把其當做人情酬庸或消化人事的工具，與此同時軍方也應杜絕“升退”的人事惡習，否則將造成軍中惡性循環(huán)。

　　還有輿論稱，陳水扁在任8年間晉升了700多名將軍，其侍衛(wèi)長余連發(fā)后來擔任戰(zhàn)略顧問，兒子陳致中服役時的直屬長官吳泰然一路升到中將，當時都曾在島內(nèi)引起巨大爭議。這些應成為馬英九的“前車之鑒”�！�