馬英九連任一周年 兩岸政策離滿分還有多遠？

馬英九（資料圖）

    馬英九連任已有一年�；厥走^去，馬在推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展方面，確實取得了有目共睹的成績。近日島內(nèi)民調(diào)也顯示，馬連任一年來的兩岸政績最受島內(nèi)民眾肯定。然而，如果冷靜觀察，便可發(fā)現(xiàn)其兩岸施政仍有不少美中不足的地方。只要有心、用心，兩岸關(guān)系一定還能取得更大突破，其兩岸政績也還應(yīng)更大。

    一、成績不容否定

    一是維持兩岸政治互信不斷提升。無論是連任、“雙十”、元旦等重要講話，還是接受島內(nèi)外主要媒體采訪，抑或在黨內(nèi)外場合，馬都能一貫強調(diào)堅持“九二共識”，重申走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，這讓兩岸在既有共同政治基礎(chǔ)上，就強化互信、真誠合作、共同推進中華民族復(fù)興達成了一系列重要共識，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的鞏固深化創(chuàng)造了有利的政治環(huán)境。

    二是推動兩岸經(jīng)濟合作繼續(xù)深化。過去一年，馬當(dāng)局與大陸一同堅持加強兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，使兩岸經(jīng)濟關(guān)系雖經(jīng)受外部經(jīng)濟環(huán)境嚴峻考驗，依然取得不錯成績。包括：兩岸貿(mào)易再創(chuàng)記錄；雙向投資總額、品質(zhì)、環(huán)境得到空前提升；ECFA早收計劃全面實施、后續(xù)協(xié)商進展順利；兩岸產(chǎn)業(yè)合作工作機制不斷完善，兩岸企業(yè)界、經(jīng)濟界交流合作的新平臺不斷涌現(xiàn)。這在為密切兩岸關(guān)系的同時，也為島內(nèi)經(jīng)濟減緩全球危機的波及做出了重大貢獻。

    三是為兩岸各項交流積極創(chuàng)造有利條件。馬當(dāng)局不但宣示全面檢討“兩岸人民關(guān)系條例”和陸生赴臺“三限六不”政策，擴大承認大陸學(xué)歷、規(guī)劃將陸生納入“健�！保�而且不斷放寬兩岸人員交流限制，強調(diào)提升陸客旅游品質(zhì)。這些努力，使得兩岸交流議題、議題更加廣泛，兩岸民眾往來趨勢更顯熱絡(luò)，兩岸文化交流新平臺不斷出現(xiàn)，兩會互設(shè)辦事處一事也即將實現(xiàn)。

    四是繼續(xù)肅清教育領(lǐng)域的“臺獨”余毒。2012年7月，馬便針對“應(yīng)刪除教科書中‘皇民化’、‘臺獨化’等內(nèi)容”的提議表示，有些高中歷史教科書內(nèi)容很荒謬，他會“積極處理、改正內(nèi)容”，并強調(diào)高中歷史教科書內(nèi)容宜符合“憲法”既定原則，支持臺灣史與中國史合并為“本國史”。9月新學(xué)期，島內(nèi)高一學(xué)生也領(lǐng)到了新的“歷史課綱”。這為導(dǎo)正島內(nèi)混亂的歷史觀、認同觀創(chuàng)造了有利條件。

    二、不足勿需掩飾

    一是政治方面依然相對保守。例如，對“一國兩區(qū)”反應(yīng)過度，過分強調(diào)兩岸“治權(quán)互不否認”，甚至連兩岸高層互訪都堅持“以職銜相稱”，在一定程度上壓縮了兩岸的政治模糊空間，不利于兩岸“擱置爭議”；急于向美、日表白，公開否定兩岸聯(lián)手“保釣”、合作維護南海主權(quán)，不利于兩岸共同維持國家主權(quán)與領(lǐng)土完整；公然聲稱兩岸政治對話“不知談什么”、“何必著急”，無益于兩岸政治關(guān)系深化。

    二是經(jīng)濟方面過于強調(diào)“利己”。島內(nèi)外輿論都認為，兩岸經(jīng)濟合作已進入“深水區(qū)”，臺灣不能在ECFA后續(xù)談判中一味要求大陸“讓利”，在市場準入方面也該擴大開放，“就算不能給大陸企業(yè)像歐美企業(yè)那樣的待遇，至少也要達到一般的待遇標準”。

    三是兩岸各項交流的規(guī)模、領(lǐng)域仍有很大空間。例如，在教育交流方面，仍應(yīng)擴大承認大陸學(xué)歷、盡快落實陸生“納�！眴栴}；在兩岸人員往來方面，還需消除一些不必要的顧慮與限制，特別在陸客旅游方面；在兩岸文化交流合作方面不妨采取更加開放的態(tài)度與做法，甚至思考兩岸簽署“文化ECFA”的問題。

    四是消除“文化臺獨”貽毒仍待努力。特別是在教科書方面，經(jīng)過李登輝、陳水扁近20年的操弄，島內(nèi)教科書“臺獨化”的問題已不僅止于高中，而且還涉及到小學(xué)、初中、大學(xué)，不僅涵蓋歷史課，而且還涉及語文、社會、地理等科目，因此，對“文化臺獨”的檢討應(yīng)該更加全面深入。