赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市擴(kuò)大 攪動(dòng)兩岸旅游業(yè)

    日前，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在第五屆海峽論壇大會(huì)上透露，經(jīng)兩岸協(xié)商，開放沈陽、鄭州、武漢、蘇州、寧波、青島、石家莊、長(zhǎng)春、合肥、長(zhǎng)沙、南寧、昆明和泉州等13個(gè)城市為第三批大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市。其中沈陽、鄭州、武漢、蘇州、寧波、青島等6個(gè)城市將于6月28日正式啟動(dòng)，石家莊、長(zhǎng)春、合肥、長(zhǎng)沙、南寧、昆明和泉州等7個(gè)城市將于8月28日正式啟動(dòng)。

　　顯然，赴臺(tái)個(gè)人游市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大，這將對(duì)大陸赴臺(tái)旅游市場(chǎng)帶來哪些影響？會(huì)給組團(tuán)社和臺(tái)灣地接社造成壓力還是動(dòng)力？臺(tái)灣旅游如何才能受益？記者日前展開調(diào)查。

　　穗赴臺(tái)個(gè)人游熱度不減

　　自去年4月份廣州、深圳納入第二批大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市以來，廣東游客赴臺(tái)個(gè)人游的熱情不減。剛從臺(tái)灣自由行回來的市民蔡先生告訴記者，他打算今年十月份再去一次，正是因?yàn)檫@樣的旅行方式，讓他更親近臺(tái)灣，也更喜歡臺(tái)灣。

　　蔡先生和記者算了一筆賬，辦簽證費(fèi)用約300多元，他預(yù)訂的港龍航空從香港直飛高雄的航班往返票價(jià)為1230港幣，加上在墾丁的住宿費(fèi)平均每晚1000臺(tái)幣，住四晚，所花機(jī)票+酒店+簽證的費(fèi)用不到人民幣2500元，并不比旅行團(tuán)的團(tuán)費(fèi)高，而重要的是，個(gè)人游最大的魅力就在于行程可以自行安排，可以自由選擇自己喜歡去的地方。

　　實(shí)際上，和蔡先生一樣，喜歡赴臺(tái)個(gè)人游的背包客和家庭客大有人在，他們看中的不僅是行程的自由性，更重要的是，從廣州出發(fā)前往臺(tái)灣，有很多相對(duì)低價(jià)的航班可以選擇，從價(jià)格上而言，團(tuán)隊(duì)線路已經(jīng)不再具有明顯優(yōu)勢(shì)。

　　正因如此，穗旅行社在臺(tái)灣游產(chǎn)品設(shè)計(jì)上做了很多嘗試，暑期，臺(tái)灣赴臺(tái)個(gè)人游的相關(guān)產(chǎn)品也成為他們熱推的主打線路之一。據(jù)廣之旅市場(chǎng)推廣中心總經(jīng)理溫前表示，目前暑假中短線出境游產(chǎn)品已全面上架迎客流高峰，其中不乏臺(tái)灣游新鮮出爐的“新品”。例如價(jià)格為4399元的“臺(tái)北·大鵬灣帆船·日月潭腳踏車悠游DIY6天”，行程安排游船+腳踏車+纜車，騎行“日月潭自行車道”，水陸空全方位暢游日月潭美景；高雄港游港客船，啖美食的同時(shí)也可以嘆“海洋港都”兩岸景觀；前往“大鵬灣風(fēng)景區(qū)濱灣公園”體驗(yàn)乘坐帆船浪漫“水上漂”等，這些線路受到了不少年輕家庭游客的關(guān)注。

　　溫前表示，赴臺(tái)個(gè)人游的市場(chǎng)仍然大有可為。實(shí)際上，臺(tái)灣自由行的產(chǎn)品開發(fā)并不存在技術(shù)障礙，兩地語言溝通順暢，有待開發(fā)的產(chǎn)品五花八門，不少項(xiàng)目在團(tuán)隊(duì)行中無法實(shí)現(xiàn)，那旅行社將推出可以自由安排的DIY線路，而赴臺(tái)游市場(chǎng)也隨之越做越大。

　　或推高赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)游價(jià)格

　　臺(tái)灣游開放至今，目前已經(jīng)進(jìn)入另一個(gè)新階段。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)顯示，大陸居民赴臺(tái)旅游人數(shù)從2008年的5.5萬人次增加到2012年的197萬人次，年均增長(zhǎng)105%，累計(jì)赴臺(tái)旅游人數(shù)達(dá)到580萬人次。臺(tái)灣旅游業(yè)者許永謙表示，現(xiàn)在有不少大陸客已經(jīng)不是第一次前往臺(tái)灣了，有一部分已經(jīng)是二次，甚至三次赴臺(tái)旅游，而這部分游客很可能不會(huì)再選擇跟團(tuán)的形式，畢竟團(tuán)隊(duì)游還是以基本景點(diǎn)為主，比如阿里山、日月潭等等，而個(gè)人游的選擇很大，可以體驗(yàn)特色名宿，吃當(dāng)?shù)靥厣�小吃，看到團(tuán)隊(duì)客難以體驗(yàn)到的民俗風(fēng)情。

　　他分析道，自個(gè)人赴臺(tái)游開放試點(diǎn)城市后，旅行社也開始涉足自由行市場(chǎng)，可以從中獲益的包括三項(xiàng)內(nèi)容：簽證、機(jī)票和酒店。但隨著赴臺(tái)個(gè)人游市場(chǎng)試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，未來赴臺(tái)個(gè)人游人數(shù)將會(huì)進(jìn)一步提升。那么當(dāng)?shù)氐木频陿I(yè)、餐飲業(yè)可以直接利用網(wǎng)站進(jìn)行直銷，尤其是地理位置優(yōu)越的酒店和餐廳，他們留給旅行社的房間和團(tuán)隊(duì)用餐臺(tái)數(shù)將會(huì)分一部分出來給散客，未來不排除當(dāng)?shù)鼐频旰筒蛷d將會(huì)抬高團(tuán)隊(duì)客的價(jià)格，這將推高團(tuán)隊(duì)游線路的售價(jià)。

　　有助于提高臺(tái)灣游品質(zhì)

　　近年來，臺(tái)灣旅游質(zhì)量為大陸游客所詬病。今年一月份，臺(tái)灣一家接待大陸旅行團(tuán)的餐廳被曝光把回收的剩菜供應(yīng)給大陸游客，而實(shí)際上此類事情在臺(tái)灣已經(jīng)不是第一次發(fā)生，早前高雄一家牛肉店也被曝將剩菜賣給大陸游客。旅行社之間的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，是造成臺(tái)灣旅游品質(zhì)下滑的根本原因。業(yè)界人士指出，這一舉措或?qū)⑻嵘�臺(tái)灣旅游質(zhì)量有一定的幫助。在許永謙看來，一旦赴臺(tái)個(gè)人游市場(chǎng)擴(kuò)大，首先獲益的將是游客。他們可以自主選擇航班、酒店、客棧和餐廳，不必進(jìn)入行程中安排的購(gòu)物店。

　　事實(shí)上，在開放赴臺(tái)個(gè)人游的試點(diǎn)城市中，一些城市并未實(shí)現(xiàn)直飛臺(tái)北或高雄。在尚未開通較多航線之前，赴臺(tái)個(gè)人旅所要承擔(dān)的交通費(fèi)用則不低。記者從攜程旅游網(wǎng)上查看了寧波7月1日前往臺(tái)北的機(jī)票，單程票價(jià)含稅約2900元，再加上食宿費(fèi)用，費(fèi)用高于一般臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)游價(jià)格。許永謙分析道，之所以選擇開通沈陽、寧波、武漢等城市作為赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)，和這幾個(gè)城市的游客消費(fèi)能力達(dá)到一定水平有關(guān)。鑒于個(gè)人游的消費(fèi)要高于團(tuán)隊(duì)游，因此個(gè)人游的客源市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)鎖定在有一定經(jīng)濟(jì)收入的群體中，兩岸通過擴(kuò)大赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)范圍的手段，以進(jìn)一步遏制臺(tái)灣業(yè)者低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)搶客的現(xiàn)象。

　　臺(tái)灣地接社受擠壓

　　隨著個(gè)人赴臺(tái)游試點(diǎn)的逐步擴(kuò)大，散客數(shù)量或有所增加，這對(duì)于臺(tái)灣飯店業(yè)而言無疑是一大利好消息。位于西門町附近的一家酒店負(fù)責(zé)人陳小姐坦言，相較團(tuán)隊(duì)，他們更希望接待散客，因?yàn)槔麧?rùn)更高，而在雅高達(dá)等預(yù)訂網(wǎng)站上可以直接預(yù)訂。她表示，隨著赴臺(tái)個(gè)人游市場(chǎng)的逐步擴(kuò)大，未來在提供給旅行社的房間數(shù)量上有所調(diào)整，根據(jù)階段不同，或?qū)�減少團(tuán)隊(duì)房的比例。

　　而相較之下，臺(tái)灣旅行社則處于相對(duì)被動(dòng)的位置。許永謙分析道，個(gè)人游市場(chǎng)的擴(kuò)大，越來越多大陸客申請(qǐng)赴臺(tái)個(gè)人游，那么臺(tái)灣地接社所起到的作用只能是幫忙訂車、訂房，如果客人能夠自行訂車訂房，那么臺(tái)灣地接社所能做的就更加有限，所賺取的利潤(rùn)空間隨之越來越小。另一方面，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在臺(tái)的地接社和廣東旅行社最大的不同在于，臺(tái)灣地接社并不像廣之旅、南湖國(guó)旅等旅行社一樣在廣州市內(nèi)布滿門店，他們多數(shù)位居寫字樓中，而游客如果要購(gòu)買一日游或兩日游產(chǎn)品，一般要通過飯店預(yù)訂，因而地接社是被動(dòng)接收客源。再加上未來將有更多大陸客可以直接在當(dāng)?shù)赜喚频�、餐廳，那么地接社在接待大陸客方面的業(yè)務(wù)將受到不小的沖擊。

　　而另一方面，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣目前有一些地接社已經(jīng)漸漸放棄大陸客個(gè)人游的業(yè)務(wù)。一方面受到臺(tái)灣本土幾家大型旅游預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的擠壓，另一方面地接社只能幫申請(qǐng)個(gè)人游的游客辦簽證，這其中的利潤(rùn)不高，大約在每人30元至50元左右。

　　臺(tái)灣旅游接待能力 有待進(jìn)一步提高

　　■專家建議

　　今年三月份，臺(tái)旅會(huì)北京辦事處主任楊瑞宗向媒體表示，臺(tái)旅會(huì)出臺(tái)了相關(guān)措施以改善大陸游客赴臺(tái)旅游質(zhì)量。比如，應(yīng)未來兩岸旅游人次增長(zhǎng)趨勢(shì)，根據(jù)最新措施，大陸赴臺(tái)自由行人數(shù)限額從每日1000人調(diào)升至2000人；在團(tuán)客部分，將赴臺(tái)人數(shù)上限從每日4000人調(diào)高至5000人，但會(huì)嚴(yán)格管控每日入臺(tái)證核發(fā)限額，而優(yōu)質(zhì)團(tuán)將會(huì)享受優(yōu)先發(fā)證的優(yōu)惠與待遇。在優(yōu)質(zhì)團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)上，臺(tái)旅會(huì)從行程、交通、住宿、餐飲、購(gòu)物等方面作出相關(guān)規(guī)定。未來審核的標(biāo)準(zhǔn)，包括旅游團(tuán)每天行程不得超過12小時(shí)、所搭乘游覽車大巴行駛里程不得超過250公里，且要提供裝有GPS行車記錄器的大巴租車契約、午晚餐合計(jì)餐標(biāo)需達(dá)500元臺(tái)幣以上、全程三分之一天數(shù)須入住星級(jí)旅館、且全程無安排特定購(gòu)物商店。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任劉德謙表示，隨著赴臺(tái)游客的逐步增多，對(duì)臺(tái)灣旅游主管部門以及業(yè)界最大的挑戰(zhàn)則是防止供不應(yīng)求的現(xiàn)象發(fā)生，如何能更好地滿足游客的需求，臺(tái)灣方面仍然需要進(jìn)一步提高接待能力。

　　他提出，臺(tái)灣旅游業(yè)正處在激烈競(jìng)爭(zhēng)之中，然而資源畢竟有限，因此臺(tái)灣當(dāng)?shù)匦姓�主管部門應(yīng)當(dāng)重視公共交通設(shè)施，硬件配套的建設(shè)和完善，以及旅游服務(wù)質(zhì)量方面的監(jiān)管，以免游人數(shù)量增多，增加當(dāng)?shù)鼐用竦牟槐闩c不滿。

　　另一方面，臺(tái)灣也需要時(shí)間進(jìn)行進(jìn)一步的準(zhǔn)備，在調(diào)整旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)以及產(chǎn)業(yè)鏈條方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步理順，這樣才能提供給大陸赴臺(tái)個(gè)人游的游客一個(gè)較為安全便捷舒適的旅游環(huán)境，從而進(jìn)一步促進(jìn)臺(tái)灣當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的健康發(fā)展。(南方日?qǐng)?bào)記者 周人果)